Posted by 
Эльхан Сулейманов,
Член делегации Азербайджана в ПАСЕ
23 июня 2015 года в ходе летней сессии ПАСЕ после обсуждений был принят доклад по деятельности демократических институтов в Азербайджане, подготовленный содокладчиками Педро Аграмунтом и Тадеушем Ивински.
Обсуждения прошли в напряженной обстановке и как ожидалось, основные обсуждения были вокруг пункта проекта резолюции доклада относительно Нагорного Карабаха и других оккупированных территорий Азербайджана. Обсуждения, которые можно расценить как «войну позиций”, выявили истинное лицо антиазербайджанских сил в ПАСЕ и ПАСЕ как политической организации. Ассамблея изменила в 1 статье доклада выражение «полностью информирован об оккупации Арменией Нагорного Карабаха и других семи районов Азербайджана” на постоянно используемое ими выражение «Нагорно-Карабахский конфликт”. Для внесения этих изменений Европа и силовые центры мобилизовали свои ресурсы и направили все силы против справедливых требований Азербайджана и содокладчиков. Этого можно было ожидать. Таким образом, Ассамблея, считающаяся вестником демократии и верховенства закона, разоблачила свое бездействие, выразив информированность об оккупации территорий одного государства на протяжении 23 лет со стороны другого государства-члена ПАСЕ и столь тяжелой трагедии азербайджанского народа, а также признав, что закрывает глаза на факт удержания азербайджанских территорий под оккупацией.
Должен отметить, что в мае этого года в ходе презентации проекта доклада на заседании Мониторингового Комитета, после моего резкого выступления мы добились, чтобы в 1-ом пункте проекта доклада факт оккупации Арменией азербайджанских территорий был выражен как «Оккупация Арменией Нагорного Карабаха и других семи районов Азербайджана”. В то же время я выразил глубокое сожаление по поводу выражения Совет Европы лишь «полностью информирован”, несмотря на факт удержания под оккупацией Армении азербайджанских территорий свыше 23-х лет.
Однако армянское лобби и антиазербайджанские силы не желали признания Армении как оккупанта и поэтому после опубликования 21 мая доклада на официальном сайте Совета Европы занялись этим вопросом и стали организовывать атаки против Азербайджана в различных направлениях. Результат этих усилий выявился на сессии, где никто из членов ПАСЕ можно сказать, не произнес слова об армянской оккупации. Мало того, антиазербайджанские силы, в особенности президент СЕ Анн Брассер и Генеральный Секретарь Войцех Савицкий пытались оказать давление на содокладчиков Педро Аграмунта и Тадеуша Ивинского.
Должен подчеркнуть, что сразу после того, как нам удалось добиться 28 мая на заседании Мониторингового Комитета оставить в первом пункте проекта резолюции выражение «Оккупация Арменией Нагорного Карабаха и других семи районов Азербайджана”, ведущие силовые центры активизировали свою кампанию против Азербайджана. Они дали указание международным межгосударственным организациям и сателлитам в неправительственных организациях усилить в синхронном виде кампании против Азербайджана в различных направлениях. В соответствие с инструкцией, полученной из силовых центров, антиазербайджанские силы и многочисленные международные организации, в том числе Сеть Домов прав Человека, объединяющая 90 организаций по правам человека в 18 Домах по правам человека 13 стран, в том числе Восточной и Западной Европе, Кавказе и на Балканах начала против Азербайджана систематическую атаку.
Они открыто выступали против пункта об оккупации в докладе по деятельности демократических институтов. В своих выступлениях они вопреки верховенству закона вмешивались в дела судов и суверенного государства и предлагали внести в проект повторяющиеся пункты по правам человека. Было ясно, что они хорошо организованы для оказания давления на Азербайджан. Эта предвзятость отчетливо прослеживалась из попыток внести поправки и предложения повторяющегося характера.
В качестве второго основного направления стратегии антиазербайджанских сил мишенью был выбраны предстоящие Парламентские выборы 2015 года в Азербайджане. Для этого они пытались внести в доклад следующий пункт: «Должно быть полное сотрудничество с БДИПЧ. Учитывая это сотрудничество, Ассамблея примет решение о наблюдательной миссии на предстоящих выборах”.
Основная суть этого приложения антиазербайджанских сил состоит в том, чтобы в октябре отозвать наблюдательную миссию ПАСЕ, если миссия БДИПЧ/ОБСЕ не будет приглашена для наблюдения за парламентскими выборами 2015 года в Азербайджане. Примечательно, что в выступлениях звучали противоречащие друг другу предложения. Если одно из них предусматривало отзыв наблюдательной миссии ПАСЕ в случае неучастия БДИПЧ, то другое предложение касалось двукратного увеличения состава наблюдательной миссии ПАСЕ.
На самом деле насколько предложение по БДИПЧ было противоречащим, настолько же оно было смехотворным. В частности, у правительства Азербайджана нет никакого обязательства в связи с приглашением по наблюдению за выборами перед какой-либо организацией, приглашать является доброй волей правительства Азербайджана. Таким образом, попытка антиазербайджанских сил потерпела полный крах. Согласно взятому обязательству перед Советом Европы, Азербайджан должен наблюдать за выборами, вот почему их попытки запугивания в такой форме бессмысленны.
Однако основная цель авторов этого предложения, представивших четыре поправки была направлена на изменение 1-го пункта доклада и утаивание факта оккупации Нагорного Карабаха и других 7 районов Азербайджана. Они намеревались в случае непринятия одной из повторяющихся в различных формах поправок, продвинуть другую. Дело дошло до того, что украинские депутаты под сильным влиянием некоторых европейских политиков и силовых государств, доведших Украины до катастрофы, представили проект резолюции, где было сказано, что нельзя уподоблять оккупацию азербайджанских территорий оккупации Украины.
Но, несмотря на получение особых инструкций от своих государств, члены ПА СЕ отклонили 3 поправки, а последняя поправка была принята с разницей в десять голосов. Интересно, что было проигнорировано и недавнее решение Европейского Суда по правам человека от 16 июня 2015-го года по делу Чирагова и других. В частности, в своем решении суд подчеркивает факт контроля Армении над Нагорным Карабахом и окрестными территориями, отмечая при этом, что международно-правовую ответственность за нарушение прав человека в Нагорном Карабахе и прилегающих районах несет Армения. Несмотря на мои неоднократные заявления об оккупации Нагорного Карабаха и семи окрестных районов, они и слышать об этом не хотели.
Президент ПАСЕ, преследуя свои коварные цели под различными предлогами вынесла на голосование этот пункт несколько раз. Даже после голосования депутаты в кулуарах не скрывали свои подозрения по поводу принятия поправки с разницей в 10 голосов.
Должен заметить, что в соответствии с правилами процедуры ПАСЕ во время обсуждений содокладчики могут выразить свои позиции в связи с поправками. К примеру, несколько лет назад при обсуждении известно доклада Штрассера, он высказал свое мнение по поводу поправок. Тем не менее, в ходе нынешних обсуждений президент Совета Европы Анн Брассер, грубо нарушив правила процедуры ПАСЕ, не дала слова докладчикам пока не завершились обсуждения поправок в первый пункт доклада.
Когда докладчики выразили свой протест, Анн Брассер ответила, что у них нет такого права, а Генеральный секретарь Савицкий подтвердил это. Лишь член ПАСЕ из Испании Агустин Конди возразил против этого, дав подробное изложение по поводу требований правил процедуры и только после этого Анн Брассер предоставила слово докладчикам. Но было уже слишком поздно, так как миссия Савицкого по защите армян завершилась.
Я заявляю азербайджанскому народу, что Европа не считает оккупированными Нагорный Карабах и семь прилегающих районов и эта позиция не что иное, как попытка ввести в заблуждение мировое сообщество и Азербайджан. Было бы наивно доверять и ждать помощи от Европы и международных организаций в вопросе освобождения территорий, 23 года находящихся под оккупацией.
Наконец, я хотел бы отметить, что долгое время армянская сторона отказывалась от сотрудничества с докладчиком резолюции под названием «Усиление напряженности в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях Азербайджана” Комитета по политическим вопросам ПАСЕ Робертом Вольтером и не давала ему возможности совершить визит в Армению в рамках своего мандата. Вместе с тем, несмотря на попытки руководства СЕ и Армении скрыть факт оккупации, 23 июня они были вынуждены пригласить Роберта Вольтера в Армению в рамках его мандата. В ходе сессии ожидается принятие в Комитете по социальным вопросам ПАСЕ решения в связи с очередным визитом в Азербайджан и Армению докладчика по Сарсангскому водохранилищу Милисы Маркович. Оба доклада будут представлены до конца этого года.
В конце я еще раз хотел бы подчеркнуть, что попытки давлений ПАСЕ под различными предлогами против нашей страны преследуют одну цель – скрыть и добиться забвения факта оккупации Арменией азербайджанских территории. Но мы должны до победного конца вести решительную борьбу против коварных сил.
