Posted by Передний край — именно в такой роли в борьбе с международным терроризмом оказался сегодня Азербайджан. От трагедии 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке до взрывов на мадридских вокзалах прошло 911 дней. «11 сентября для Европы» — так называют эту трагическую дату журналисты многих стран мира. Война с международным терроризмом продолжается, и до победы над этим невидимым врагом, увы, еще далеко.
Через несколько дней после терактов в Мадриде в Международном пресс-центре в Баку, в столице Азербайджана, состоялась пресс-конференция представительной американской делегации во главе с заместителем командующего вооруженными силами США в Европе генералом Чарльзом Вэлдом. В ходе которой заместитель командующего EUCOM процитировал слова президента Азербайджана Ильхама Алиева: «Все демократические и свободные страны мира должны объединиться в борьбе против терроризма». И особо подчеркнул, что в Вашингтоне высоко ценят то, насколько активно и плодотворно Азербайджан сотрудничает с США в борьбе с международным терроризмом.
Для Баку это не пустые слова и уж тем более не «декларации о намерениях», которые нередко остаются не более чем данью дипломатической вежливости. Впрочем, как и для Вашингтона – в таком вопросе, как борьба с международным терроризмом, о «дипломатической вежливости» США, потерявшие за один день 11 сентября 2001 года три тысячи своих граждан, думают в последнюю очередь.
Пожалуй, самым красноречивым доказательством здесь остаются…информационные материалы госдепартамента США. Где в ежегодном докладе по международному терроризму (Patterns of Global terrorism) роль Азербайджана оценивается так: «Since September 11, 2001, Azerbaijan has added to an already strong record of cooperation with the United States». Причем попытки вовлечь Азербайджан в «орбиту» международного терроризма были – как отмечают источники того же Госдепартамента, в прошлом территория Азербайджана использовалась для транзита и террористов, и финансовых средств для них, но теперь азербайджанские правоохранительные органы подобную деятельность жестко пресекают.
Американские аналитики особо отметили, что Азербайджан – участник в общей сложности 12 международных протоколов и конвенций, в той или иной степени затрагивающих борьбу с международным терроризмом. Не ускользнул от внимания американских аналитиков тот факт, что уже в мае 2002 года президент Азербайджана Гейдар Алиев провел совещание, где проинструктировал своих министров относительно выполнения «антитеррористических» резолюций Совета безопасности ООН. Опять-таки по мнению американских экспертов, бакинский международный аэропорт, которому недавно было присвоено имя Гейдара Алиева, осуществляет контроль «авиационной безопасности» на уровне мировых стандартов. Для азербайджанских авиаторов это предмет законной гордости.
Но, может быть, борьба с терроризмом – это именно та сфера, где наиболее «информативным» оказывается именно отсутствие новостей.
В самом деле, вот уже несколько лет правительство США не предупреждает своих граждан, что им, находясь в Азербайджане, следует проявлять особую осторожность и бдительность и постоянно помнить о возможной атаке террористов. Здесь не объявляется эвакуация членов семей дипломатов, не закрываются в связи с угрозой терактов коммерческие и дипломатические представительства. Наконец, в Азербайджане после середины девяностых годов удается избежать серьезных террористических актов.
При этом, будем откровенны, потенциальный уровень террористической опасности здесь достаточно высок. И, как не устают напоминать в Азербайджане, с международным терроризмом эта страна столкнулась задолго до 11 сентября 2001 года – уже в 1984 году на одной из улиц Баку армянским террористом, мстившим за «геноцид 1915 года», был взорван переполненный рейсовый автобус. С началом армяно-азербайджанского конфликта в феврале 1988 года счет взрывам в рейсовых автобусах и поездах дальнего следования пошел на десятки.
**************
В попытках аннексировать Нагорный Карабах – неотъемлемую часть территории Азербайджана! – армянские сепаратисты с самого начала сделали ставку на террор. С 1988 года в Азербайджане зарегистрировано 373 террористических акта, нити которых тянутся в Ереван и к карабахским армянским сепаратистам: взрывы автобусов, поездов, подрывы мостов, прежде всего в Нагорном Карабахе…На десятки шел счет диверсий, совершенных на 42-километровом участке Азербайджанской железной дороги, проходившем по территории Армении. По данным азербайджанских госструктур, жертвами армянского террора стали
в общей сложности не менее полутора тысяч человек, еще примерно столько же остались инвалидами. Уже в 1989 году французская пресса сообщала о массовой переброске на Южный Кавказ профессиональных армянских террористов из Ливана, уже имеющих опыт уличных боев, и констатировала, что будущее Южного Кавказа рисуется весьма мрачным.
*****************
Распад СССР дал старт уже и политике государственного терроризма со стороны Армении – сначала в Азербайджан с заданием организовать взрывы в городской «подземке» и пассажирских поездах был направлен завербованный армянскими спецслужбами гражданин России Игорь Хатковский (эти факты были позже подтверждены и азербайджанским, и российским судом), затем армянские спецслужбы готовили и забрасывали в Азербайджан боевиков лезгинской сепаратистской группировки «Садвал» с тем же заданием – устраивать взрывы в бакинском пассажирском метрополитене…
*************
Особую тревогу в Азербайджане вызывает тот факт, что оккупированные Арменией территории – Нагорный Карабах с прилегающими к нему районами – оказались сегодня фактически под контролем международных террористов. Здесь, по данным из заслуживающих доверия источников, существуют лагеря и базы по подготовке террористов, о чем постоянно напоминал и напоминает президент Азербайджана Ильхам Алиев. Эту обеспокоенность Азербайджана разделяет большинство стран мира, в том числе и США.
Сегодня взрывы в поездах метро и на пассажирских транскаспийских паромах, как это было в середине девяностых, уже не гремят. Азербайджанские спецслужбы, как уверены многие, уже прошли «период становления» и могут адекватно реагировать на те самые «новые риски». Но что такое терроризм, здесь знают не из теленовостей или фильмов в жанре «экшн».
Сегодня трудно сказать с уверенностью, что именно – сотрудничество Азербайджана со странами Запада, и прежде всего США, в нефтяной сфере, прозападный внешнеполитический курс или страшный кровавый опыт армянского террора – сыграло решающую роль в тех событиях 1998 года, подробности которых просачиваются в прессу только теперь. Однако факт остается фактом: сотрудничество спецслужб Азербайджана со своими западными, и прежде всего американскими, коллегами началось задолго до 11 сентября 2001 года.
По понятным причинам, спецслужбы всех стран не особенно любят распространяться о собственной деятельности. Азербайджан – не исключение. И только сейчас становится известным, что уже в 1998 году, после взрывов посольств США в Кении и Танзании – именно после этого теракта Усаму бен Ладена официально признали «террористом номер один» — азербайджанские спецслужбы раскрыли и передали США целую сеть «Аль-Гаэды» на своей территории. В адрес ныне покойного президента Азербайджана Гейдара Алиева тогда поступило несколько благодарственных посланий от тогдашнего президента США Билла Клинтона и госсекретаря США Мадлен Олбрайт. Но спецслужбы двух стран договорились тогда «сохранять конфиденциальность» этой информации, и сведения о ней просочились сначала в американскую, а потом уже и азербайджанскую прессу уже после трагедии 11 сентября.
Как показывает анализ даже той информации, которая попадает в открытую печать (нетрудно догадаться, что это даже не верхушка айсберга), переданная США в 1998 году сеть «Аль-Гаэды» — далеко не единичный факт. Информация, полученная от азербайджанских коллег, позволила арестовать одного гражданина Судана в Германии, одного гражданина Ливии – в Голландии, одного египтянина в Великобритании и еще одного – в Объединенных Арабских Эмиратах. Кроме того, «правительствам тех стран, гражданами которых они являлись», азербайджанские спецслужбы передали девятерых граждан Саудовской Аравии, двоих суданцев, одного алжирца и еще одного гражданина Грузии.
Известно также, что правоохранительные органы Азербайджана передали «правительствам своих стран» семерых членов «Аль-Гаэды», а также ее весьма беспокойных «партнеров», таких, как «Исламская Армия Кавказа» и «Аль-Джамаа аль-Исламийя». Однако тут дальше «самого факта» спецслужбы не откровенничают.
Уже после 11 сентября 2001 года, когда борьба с терроризмом стала носить уже характер международной проблемы номер один, в Азербайджане были закрыты представительства шести благотворительных фондов, подозреваемых в финансировании терроризма. Пример с Bennevolence International Foundation, руководитель которого был привлечен к судебной ответственности в США – самый известный, но далеко не единственный. В Азербайджане были закрыты местные офисы «Эль-Харамейн», «Международного благотворительного призыва», «Возрождения наследия ислама»…Двадцать два их сотрудника были высланы из Азербайджана, двое – граждане Египта – были переданы властям АРЕ. Уже в 2002 году власти Азербайджана закрыли деятельность еще двух организаций: Kuwait Fund for the Sick и Qatar Humanitarian Organization, деятельность которых, по мнению азербайджанских властей, противоречила национальным интересам Азербайджана.
Впрочем, ошибкой было бы считать, что в орбиту деятельности спецслужб попадают исключительно иностранцы. За два года к судебной ответственности привлечены 45 граждан Азербайджана, проходивших подготовку в чеченских лагерях в грузинском Панкисском ущелье. Еще в 1999 году здесь арестовали 14 членов международной террористической организации «Джейшуллах», которые пытались организовать в Азербайджане взрыв посольства США. Печальный опыт террористов не остановил их «коллег» — через два года, уже в 2001 году, здесь арестуют шестерых боевиков другой террористической организации – «Хизб-ут-Тахрир», весьма активно «осваивающей» сегодня новые независимые государства, где значительную часть населения составляют мусульмане. И те, и другие, как отмечают наблюдатели, рассчитывали в перспективе установить в Азербайджане «шариатский режим».
Здесь, пожалуй, необходимо небольшое отступление. Исламистские настроения в Азербайджане, где еще в 1918 году была провозглашена первая на мусульманском Востоке демократическая республика, никогда не были особенно сильны, и в возможность так называемого «алжирского варианта», когда бы исламисты просто взяли и получили большинство на выборах, здесь аналитики и политологи, откровенно говоря, не верят. Попытки создать дееспособную «исламскую партию» неизменно терпят крах: сначала «Исламская партия Азербайджана» выродилась в агентурную сеть иранской разведки, потом, уже после громкого процесса, превратилась в одну из тех партий, которые в Азербайджане иронично именуют «диванными» — мол, все их активисты могут усесться на одном диване. Тем не менее вряд ли в азербайджанском политическом истэблишменте заблуждаются насчет того, к каким последствиям может привести разгул терроризма.
Аллея шехидов, мемориальное кладбище, где похоронены те, кто погиб в ночь с 19 на 20 января 1990 года, когда в Баку Советская Армия проводила свою очередную карательную акцию на национальных окраинах советской империи – это для Азербайджана то же самое, что и могила Неизвестно солдата на Арлингтонском кладбище в Вашингтоне или у Кремлевской стены в Москве или же иерусалимский мемориал Йад-Вашем . И тут никому не нужно напоминать «хронологию событий»: поводом для ввода войск в Баку стал взрыв энергоблока бакинского телерадиоцентра, осуществленный советским «спецназом». Согласно планам Москвы, требовалось представить дело так, будто бы энергоблок телецентра взорвали некие мифические «исламские боевики». Но так как настоящих террористов в Баку не нашлось, «взрывные работы» пришлось брать на себя советскому спецназу. И хотя расклад сил по сравнению с зимой 1990 года значительно изменился, в Баку прекрасно понимают, что политические последствия даже одного теракта, к тому же инспирированного извне, могут оказаться более чем драматическими. Особенно если кто-то пожелает использовать террористический акт в качестве повода для вмешательства. А в том, что таких сил предостаточно, в Азербайджане напоминать излишне. Там, где большая нефть – всегда большая политика, где далеко не все «игроки» стремятся соблюдать правила.
Может показаться, что столь скрупулезный анализ нюансов исторического опыта Азербайджана в связи с международным терроризмом представляет лишь умозрительный интерес. Но именно этот «умозрительный» анализ и позволяет понять, что для Азербайджана солидарность в борьбе с международным терроризмом – это не уступка внешнему давлению и уж тем более не дань политической моде последних лет, а осознанный выбор. И, может быть, потому, что борьба с террором во всех его проявлениях ведется в Азербайджане не для «галочки», успехи ее заметны, что называется, невооруженным глазом.
Алтай Заидов
