ДОКЛАД ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО СУДА
ДОБАВЛЕНИЕ
Нью Йорк
13–31 марта 2000 года
12–30 июня 2000 года
ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ ТЕКСТА ПРАВИЛ ПРОЦЕДУРЫ И ДОКАЗЫВАНИЯ*
ПОЯСНЕНИЕ
Правила процедуры и доказывания являются инструментом для применения Римского статута Международного уголовного суда, по отношению к которому они во всех случаях являются относительными. При разработке Правил процедуры и доказывания прилагались все усилия к тому, чтобы избежать перефразирования и, насколько это возможно, повторения положений Статута. Прямые ссылки на Статут были включены в Правила, где это уместно, для того, чтобы подчеркнуть взаимосвязь между Правилами и Римским статутом, как это предусмотрено в статье 51, в частности в пунктах 4 и 5.
Во всех случаях Правила процедуры и доказывания следует читать в сочетании с положениями Статута и с учетом этих положений.
Правила процедуры и доказывания Международного уголовного суда не затрагивают процессуальных норм какого бы то ни было национального суда или какой бы то ни было правовой системы для целей национальных судебных разбирательств.
В связи с правилом 41 Подготовительная комиссия рассмотрела вопрос о том, не будет ли способствовать применению этого правила включение в Регламент Суда положения о том, чтобы хотя бы один из судей палаты, в которой слушается дело, знал официальный язык, используемый в качестве рабочего языка при разбирательстве данного дела. Ассамблее государств-участников предлагается провести дальнейшее рассмотрение этого вопроса.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правило 1
Употребление терминов
В настоящем документе:
— «статья» означает статьи Римского статута;
— «Палата» означает одну из палат Суда;
— «часть» означает части Римского статута;
— «председательствующий судья» означает судью, председательствующего в Палате;
— «Председатель» означает Председателя Суда;
— «Регламент» означает Регламент Суда;
— «Правила» означают Правила процедуры и доказывания.
Правило 2
Аутентичные тексты
Правила приняты на официальных языках Суда, установленных в пункте 1 статьи 50. Все тексты являются равно аутентичными.
Правило 3
Поправки
1. Поправки к Правилам, предлагаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 51, препровождаются Председателю Бюро Ассамблеи государств-участников.
2. Председатель Бюро Ассамблеи государств-участников обеспечивает, чтобы все предлагаемые поправки переводились на официальные языки Суда и препровождались государствам-участникам.
3. Изложенная в подправилах 1 и 2 процедура также применяется в отношении временных правил, упомянутых в пункте 3 статьи 51.
ГЛАВА 2
СОСТАВ И УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ СУДА
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ СОСТАВА И УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ СУДА
Правило 4
Пленарные заседания
1. Судьи собираются на пленарное заседание не позднее чем через два месяца после их избрания. На этом первом заседании судьи, приняв торжественное обязательство, в соответствии с правилом 5:
a) избирают Председателя и вице-председателей;
b) назначают судей в отделения.
2. Впоследствии судьи собираются на пленарные заседания по меньшей мере один раз в год для выполнения своих функций в соответствии со Статутом, Правилами и Регламентом и, при необходимости, на специальные пленарные заседания, созываемые Председателем по его или ее собственной инициативе или по просьбе одной половины судей.
3. Две трети судей составляют кворум для каждого пленарного заседания.
4. Если в Статуте или Правилах не предусматривается иное, решения пленарных заседаний Суда принимаются большинством голосов присутствующих судей. В случае равенства голосов Председатель или судья, исполняющий обязанности Председателя, обладают правом решающего голоса.
5. Регламент в кратчайшие сроки утверждается на пленарных заседаниях.
Правило 5
Торжественное обязательство согласно статье 45
1. Как предусмотрено в статье 45, до вступления в должность в соответствии со Статутом принимается следующее торжественное обязательство:
a) В случае судьи:
«Я торжественно обязуюсь выполнять свои обязанности и осуществлять свои полномочия в качестве судьи Международного уголовного суда честно, неукоснительно, беспристрастно и добросовестно и соблюдать конфиденциальность расследований и судебного преследования и тайну совещаний».
b) В случае Прокурора, заместителя Прокурора, Секретаря и заместителя Секретаря Суда:
«Я торжественно обязуюсь выполнять свои обязанности и осуществлять свои полномочия в качестве (должность) Международного уголовного суда честно, неукоснительно, беспристрастно и добросовестно и соблюдать конфиденциальность расследований и судебного преследования».
2. Это обязательство, подписанное лицом, которое берет его на себя, и засвидетельствованное Председателем или заместителем Председателя Бюро Ассамблеи государств-участников, сдается в Секретариат и хранится в архивах Суда.
Правило 6
Торжественное обязательство сотрудников Канцелярии Прокурора, Секретариата, устных и письменных переводчиков
1. При вступлении в должность каждый сотрудник Канцелярии Прокурора и Секретариата принимает на себя следующее обязательство:
«Я торжественно обязуюсь выполнять свои обязанности и осуществлять свои полномочия в качестве (должность) Международного уголовного суда честно, неукоснительно, беспристрастно и добросовестно и соблюдать конфиденциальность расследований и судебного преследования».
Обязательство, подписанное лицом, которое берет его на себя, и засвидетельствованное, в соответствующих случаях, Прокурором, заместителем Прокурора, Секретарем или заместителем Секретаря, сдается в Секретариат и хранится в архивах Суда.
2. Перед тем, как приступить к выполнению любых обязанностей, устный или письменный переводчик принимает на себя следующее обязательство:
«Я торжественно заявляю, что буду выполнять свои обязанности неукоснительно и беспристрастно и полностью соблюдать конфиденциальность».
Обязательство, пописанное лицом, которое берет его на себя, и засвидетельствованное Председателем Суда или его или ее представителем, сдается в Секретариат и хранится в архивах Суда.
Правило 7
Единоличный судья согласно пункту 2(b)(iii) статьи 39
1. Назначение единоличных судей в соответствии с пунктом 2(b)(iii) статьи 39 осуществляется Палатой предварительного производства на основе объективных заранее установленных критериев.
2. Назначенный судья принимает надлежащие решения по вопросам, в отношении которых Статутом и настоящими Правилами не предусматривается принятие решения Палатой в полном составе.
3. Палата предварительного производства по своей инициативе или, когда это уместно, по просьбе одной из сторон может принять решение об осуществлении функций, входящих в компетенцию единоличного судьи, Палатой в полном составе.
Правило 8
Кодекс профессионального поведения
1. Президиум на основе предложения Секретаря составляет, после консультации с Прокурором, проект кодекса профессионального поведения адвокатов. При подготовке этого предложения Секретарь проводит консультации в соответствии с подправилом 3 правила 20.
2. Затем проект кодекса препровождается Ассамблее государств-участников на предмет принятия, согласно пункту 7 статьи 112.
3. В Кодексе предусматриваются процедуры внесения в него поправок.
РАЗДЕЛ II
КАНЦЕЛЯРИЯ ПРОКУРОРА
Правило 9
Деятельность Канцелярии Прокурора
При выполнении своих обязанностей, связанных с руководством и управлением Канцелярией Прокурора, Прокурор принимает положения, регулирующие деятельность Канцелярии. При подготовке или изменении этих положений Прокурор консультируется с Секретарем по любым вопросам, которые могут затрагивать деятельность Секретариата.
Правило 10
Сохранение информации и доказательств
Прокурор отвечает за сохранность, хранение и обеспечение неприкосновенности информации и вещественных доказательств, полученных в ходе расследований, проводимых его или ее Канцелярией.
Правило 11
Делегирование функций Прокурора
За исключением присущих Прокурору полномочий, изложенных в Статуте, в частности тех, которые предусмотрены в статьях 15 и 53, Прокурор или заместитель Прокурора могут уполномочивать сотрудников Канцелярии Прокурора, кроме тех, которые упоминаются в пункте 4 статьи 44, представлять его или ее при выполнении его или ее функций.
РАЗДЕЛ III
СЕКРЕТАРИАТ
Подраздел 1
Общие положения, касающиеся Секретариата
Правило 12
Требования, предъявляемые к Секретарю и заместителю Секретаря, и их выборы
1. Сразу же после своего избрания Президиум подготавливает список кандидатов, которые отвечают критериям, указанным в пункте 3 статьи 43, и препровождает такой список Ассамблее государств-участников с просьбой представить рекомендации.
2. После получения любых рекомендаций от Ассамблеи государств-участников Председатель незамедлительно препровождает этот список вместе с рекомендациями пленарному заседанию.
3. Как это предусмотрено в пункте 4 статьи 43, Суд на пленарном заседании избирает, в кратчайшие возможные сроки, Секретаря абсолютным большинством голосов, принимая во внимание любые рекомендации Ассамблеи государств-участников. Если ни один из кандидатов не получает абсолютного большинства голосов в ходе первого тура голосования, проводятся последующие туры голосования до тех пор, пока один из кандидатов не получит абсолютное большинство голосов.
4. Если возникает необходимость в заместителе Секретаря, Секретарь может представить Председателю рекомендацию на этот счет. Председатель созывает пленарное заседание Суда для принятия решения по этому вопросу. Если Суд на пленарном заседании абсолютным большинством голосов принимает решение об избрании заместителя Секретаря, Секретарь представляет список кандидатов Суду.
5. Заместитель Секретаря избирается Судом на пленарном заседании так же, как и Секретарь.
Правило 13
Функции Секретаря
1. Без ущерба для полномочий Канцелярии Прокурора согласно Статуту получать, добывать и предоставлять информацию и устанавливать каналы связи с этой целью, Секретарь выступает в качестве канала связи Суда.
2. Секретарь также отвечает за обеспечение внутренней безопасности Суда в консультации с Президиумом и с Прокурором, а также с принимающим государством.
Правило 14
Деятельность Секретариата
1. При осуществлении своих обязанностей по организации и управлению делами Секретариата Секретарь издает правила, регулирующие деятельность Секретариата. При подготовке этих правил или внесении в них поправок Секретарь консультируется с Прокурором по любым вопросам, которые могут затрагивать деятельность Канцелярии Прокурора. Правила утверждаются Президиумом.
2. В правилах предусматривается, что адвокат имеет право получать соответствующую и разумную административную помощь со стороны Секретариата.
Правило 15
Архивы
1. С учетом любого распоряжения Судьи или Палаты, предусматривающего неразглашение какого-либо документа или какой-либо информации, и необходимости защиты секретных личных данных, Секретарь ведет базу данных, в которой содержатся все подробные сведения по каждому делу, находившемуся на рассмотрении Суда. Информация по базе данных на рабочих языках Суда открыта для публики.
2. Секретарь также ведет другие архивы Суда.
Подраздел 2
Группа по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям
Правило 16
Обязанности Секретаря в отношении потерпевших и свидетелей
1. В отношении потерпевших Секретарь отвечает за выполнение следующих функций в соответствии со Статутом и настоящими Правилами:
a) уведомляет или извещает потерпевших или их законных представителей;
b) помогает им в получении юридической консультации и организует их юридическое представительство и обеспечивает их законных представителей надлежащей поддержкой, помощью и информацией, включая такие средства обслуживания, которые могут оказаться необходимыми для непосредственного выполнения ими своих обязанностей, для целей защиты их прав на всех этапах разбирательства в соответствии с правилами 89–91;
c) помогает им участвовать в различных этапах разбирательства в соответствии с правилами 89–91;
d) принимает учитывающие гендерную специфику меры в целях содействия участию жертв сексуального насилия во всех этапах разбирательства.
2. В отношении потерпевших, свидетелей и других лиц, которым грозит опасность из за показаний таких свидетелей, Секретарь отвечает за выполнение нижеследующих функций в соответствии со Статутом и настоящими Правилами:
a) информирует их об их правах по Статуту и Правилам, а также о существовании и функциях Группы по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям и о возможностях обращения к ней;
b) обеспечивает, чтобы они своевременно знакомились с соответствующими решениями Суда, которые могут затронуть их интересы, с соблюдением положений, касающихся конфиденциальности.
3. Для выполнения его или ее функий Секретарь может вести специальный список потерпевших, которые заявили о своем намерении участвовать в связи с конкретным делом.
4. Секретарь от имени Суда может обсуждать с государствами соглашения о переселении или оказании вспомогательных услуг на территории какого либо государства в отношении травмированных или подвергшихся угрозам потерпевших, свидетелей или других лиц, которым грозит опасность из за показаний таких свидетелей. Такие соглашения могут оставаться конфиденциальными.
Правило 17
Функции Группы
1. Группа по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям выполняет свои функции в соответствии с пунктом 6 статьи 43.
2. Действуя в соответствии со Статутом и настоящими Правилами, а в надлежащих случаях — в консультации с Палатой, Прокурором и защитой, Группа по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям выполняет, в частности, следующие функции:
a) в отношении всех свидетелей, потерпевших, которые являются в Суд, и других лиц, которым грозит опасность из за показаний таких свидетелей, сообразно с их особыми потребностями и обстоятельствами:
i) принимает надлежащие меры по обеспечению их защиты и безопасности и разрабатывает долго- и краткосрочные планы их защиты;
ii) выносит органам Суда рекомендации относительно принятия защитных мер, а также уведомляет соответствующие государства о таких мерах;
iii) помогает им в получении медицинской, психологической и иной соответствующей помощи;
iv) организует для Суда и сторон инструктажи по вопросам травм, сексуального насилия, безопасности и конфиденциальности;
v) действуя в консультации с Канцелярией Прокурора, рекомендует разработку кодекса поведения, в котором следователям Суда, следователям защиты и всем межправительственным и неправительственным организациям, действующим по поручению Суда, указывается, по принадлежности, на важнейшее значение безопасности и конфиденциальности;
vi) сотрудничает в необходимых случаях с государствами в обеспечении любых мер, предусмотренных настоящим правилом;
b) в отношении свидетелей:
i) сообщает им о том, где получить юридическую помощь в целях защиты их прав, в частности применительно к их показаниям;
ii) помогает им при их вызове для дачи показаний в Суде;
iii) принимает учитывающие гендерную специфику меры в целях содействия даче жертвами сексуального насилия показаний на всех этапах разбирательства.
3. При выполнении своих функций Группа надлежащим образом учитывает особые потребности детей, престарелых и инвалидов. Для содействия участию и защите детей, выступающих в качестве свидетелей, Группа может в надлежащих случаях назначить — с согласия родителей или установленного законом опекуна — специалиста по работе с детьми, который помогал бы ребенку на всех этапах разбирательства.
Правило 18
Обязанности Группы
Для эффективного и действенного выполнения своей работы Группа по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям:
a) обеспечивает, чтобы персонал Группы всегда соблюдал конфиденциальность;
b) признавая особые интересы Канцелярии Прокурора, защиты и свидетелей, соблюдает интересы свидетеля, в том числе, при необходимости, за счет надлежащего разделения сфер полномочий между свидетелями обвинения и свидетелями защиты, и действует беспристрастно, сотрудничая со всеми сторонами и выполняя постановления и решения Палат;
c) предоставляет административную и техническую помощь свидетелям, потерпевшим, которые предстают перед Судом, и другим лицам, которым грозит опасность из за показаний таких свидетелей, на всех этапах разбирательства и после него, в разумных пределах;
d) обеспечивает инструктаж своего персонала в отношении безопасности, физической неприкосновенности и защиты достоинства потерпевших и свидетелей, в том числе по вопросам, касающимся гендерной и культурной специфики;
e) при необходимости сотрудничает с межправительственными и неправительственными организациями.
Правило 19
Специалисты в Группе
Помимо персонала, упомянутого в пункте 6 статьи 43, и при условии соблюдения положений статьи 44 Группа по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям может включать, по мере необходимости, сотрудников, обладающих квалификацией, в частности, в следующих областях:
a) защита и обеспечение безопасности свидетелей;
b) юридические и административные вопросы, включая области гуманитарного и уголовного права;
c) решение вопросов материально-технического обеспечения;
d) психология уголовного судопроизводства;
e) гендерная проблематика и культурное многообразие;
f) дети, в частности травмированные дети;
g) престарелые, в частности люди, получившие психологические травмы в результате вооруженного конфликта и ссылки;
h) инвалиды;
i) социальная работа и консультирование;
j) медицинская помощь;
k) устный и письменный перевод.
Подраздел 3
Адвокаты
Правило 20
Обязанности Секретаря в отношении прав защиты
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Секретарь организует работу персонала Секретариата таким образом, чтобы поддержать права защиты, согласно принципу справедливого судебного разбирательства, определенному в Статуте. С этой целью Секретарь, в частности:
a) способствует соблюдению конфиденциальности, как она определена в пункте 1(b) статьи 67;
b) предоставляет поддержку, помощь и информацию всем адвокатам, выступающим в Суде, а в надлежащих случаях — поддержку профессиональным следователям, необходимым для эффективного и результативного проведения защиты;
c) оказывает помощь арестованным, лицам, на которых распространяется действие пункта 2 статьи 55, и обвиняемым в получении юридической консультации и помощи юрисконсульта;
d) консультирует, по мере необходимости, Прокурора и Палаты по соответствующим вопросам, связанным с защитой;
e) предоставляет защите надлежащие средства, которые ей могут потребоваться, для непосредственного выполнения обязанностей по защите;
f) способствует передаче информации и данных о прецедентном праве Суда адвокатам и, в надлежащих случаях, сотрудничает с национальными ассоциациями юристов и адвокатов или любым независимым представительным органом адвокатских и юридических ассоциаций, о котором говорится в подправиле 3, для содействия специализации и обучению адвокатов по правовым нормам, устанавливаемым Статутом и Правилами.
2. Секретарь выполняет функции, указанные в подправиле 1, включая решение финансовых вопросов Секретариата, таким образом, чтобы обеспечить профессиональную независимость адвокатов.
3. Для таких целей, как организация юридической помощи в соответствии с правилом 21 и разработка кодекса профессионального поведения в соответствии с правилом 8, Секретарь консультируется, по мере необходимости, с любым независимым представительным органом адвокатских или юридических ассоциаций, в том числе с любым таким органом, учреждение которого может быть санкционировано Ассамблеей государств-участников.
Правило 21
Назначение защитника
1. При условии соблюдения пункта 2(c) статьи 55 и пункта 1(d) статьи 67 критерии и процедуры назначения защитника определяются в Регламенте на основе предложения, представленного Секретарем после консультаций с любым независимым представительным органом адвокатских или юридических ассоциаций, о котором упоминается в подправиле 3 правила 20.
2. Секретарь составляет и обновляет список адвокатов, которые удовлетворяют критериям, изложенным в правиле 22 и Регламенте. Лицо свободно выбирает своего адвоката из этого списка или другого адвоката, который отвечает требуемым критериям и изъявляет готовность быть включенным в этот список.
3. Лицо может обратиться в Президиум с ходатайством о пересмотре решения об отклонении просьбы о назначении адвоката. Решение Президиума является окончательным. Если просьба отклоняется, лицо может обратиться к Секретарю с новой просьбой, представив доказательства того, что обстоятельства изменились.
4. Лицо, принявшее решение представлять себя лично, при первой возможности в письменном виде уведомляет об этом Секретаря.
5. Если лицо заявляет, что не располагает достаточными средствами для оплаты услуг защитника, а впоследствии выясняется, что это не так, Палата, рассматривающая в тот момент дело, может вынести постановление о взыскании расходов, связанных с предоставлением адвоката.
Правило 22
Наем и квалификация адвоката
1. Адвокат обладает признанной квалификацией в сфере международного или уголовного права и судопроизводства, а также имеет соответствующий опыт работы в качестве судьи, прокурора, адвоката или в другом аналогичном качестве в уголовном производстве. Адвокат в совершенстве владеет по меньшей мере одним из рабочих языков Суда и бегло говорит на нем. Адвокату могут помогать другие лица, включая преподавателей права, обладающих соответствующим опытом.
2. Адвокат, которому лицо, осуществляющее в соответствии со Статутом свое право нанять адвоката по своему выбору, поручило ведение дела, при первой возможности представляет Секретарю свои полномочия.
3. На адвоката при выполнении им своих обязанностей распространяется действие положений Статута, Правил, Регламента, Кодекса профессионального поведения адвокатов, принятого в соответствии с правилом 8, и любых других принятых Судом документов, которые могут иметь отношение к выполнению их обязанностей.
РАЗДЕЛ IV
СИТУАЦИИ, КОТОРЫЕ МОГУТ ЗАТРАГИВАТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СУДА
Подраздел 1
Отрешение от должности и дисциплинарные меры
Правило 23
Общий принцип
Судья, Прокурор, заместитель Прокурора, Секретарь и заместитель Секретаря отрешаются от занимаемой должности или подвергаются дисциплинарным взысканиям в таких случаях и при таких гарантиях, которые определены в Статуте и настоящих Правилах.
Правило 24
Определение серьезного проступка и серьезного нарушения обязанностей
1. Для целей пункта 1(a) статьи 46 «серьезный проступок» означает поведение, которое:
a) если оно имеет место в ходе исполнения официальных обязанностей, несовместимо с официальными функциями и причиняет или с вероятностью может причинить серьезный ущерб надлежащему отправлению правосудия в Суде или надлежащему внутреннему функционированию Суда, например:
i) разглашение фактов или данных, которые становятся известными должностному лицу в ходе выполнения им своих обязанностей, или по вопросу, который находится в процессе sub judice, когда такое разглашение наносит серьезный ущерб судебному разбирательству или любому лицу,
ii) сокрытие данных и обстоятельств настолько серьезного характера, что оно исключает его пребывание в данной должности;
iii) злоупотребление своим положением в составе Суда с целью добиться неоправданно благосклонного отношения к себе со стороны любых властей, должностных лиц или специалистов; или
b) если оно имеет место не во время исполнения официальных обязанностей, имеет характер тяжелого проступка и причиняет или с вероятностью может причинить серьезный ущерб авторитету Суда.
2. Для целей пункта 1(a) статьи 46 «серьезное нарушение обязанностей» имеет место тогда, когда должностное лицо проявило грубую халатность при исполнении своих обязанностей или сознательно действовало вопреки этим обязанностям. Это может включать, в частности, ситуации, когда должностное лицо:
a) не выполняет свою обязанность подать просьбу о собственном освобождении от выполнения своих функций, если ему заведомо известно о наличии оснований для такого освобождения;
b) неоднократно и неоправданно задерживает начало рассмотрения, судебное преследование или разбирательство в рамках дел или выполнение судебных полномочий.
Правило 25
Определение проступка менее серьезного характера
1. Для целей статьи 47 «проступок менее серьезного характера» означает поведение, которое:
a) если оно имеет место в ходе исполнения официальных обязанностей, причиняет или с вероятностью может причинить ущерб должному отправлению правосудия в Суде или надлежащему внутреннему функционированию Суда, например:
i) вмешательство в осуществление функций одного из должностных лиц, упоминаемых в статье 47;
ii) неоднократное невыполнение требований, которые в осуществление своих законных полномочий предъявляет председательствующий судья или Президиум, или неоднократное пренебрежение этими требованиями;
iii) необеспечение принятия дисциплинарных мер в отношении Секретаря или заместителя Секретаря и других должностных лиц Суда, когда судье становится известно или должно быть известно о серьезном нарушении ими своих обязанностей; или
b) если оно имеет место не во время исполнения официальных обязанностей, причиняет или с вероятностью может причинить ущерб авторитету Суда.
2. Ничто в настоящем правиле не исключает возможности того, что поведение, предусмотренное в подправиле 1(a), представляет собой «серьезный проступок» или «серьезное нарушение обязанностей» для целей пункта 1(a) статьи 46.
Правило 26
Получение жалоб
1. Для целей пункта 1 статьи 46 и статьи 47 любая жалоба в отношении любого поведения, определяемого в правилах 24 и 25, должна включать причины, на которых она основывается, данные о личности жалобщика и любые имеющиеся в наличии соответствующие доказательства. Жалоба остается конфиденциальной.
2. Все жалобы передаются в Президиум, который может также начать судебное разбирательство по собственной инициативе и который, согласно Регламенту, не рассматривает анонимные или явно необоснованные жалобы и передает другие жалобы компетентному органу. Один или несколько судей, назначаемых на основе автоматической ротации в соответствии с Регламентом, оказывают Президиуму помощь в выполнении этой задачи.
Правило 27
Общие положения, касающиеся прав защиты
1. В любом случае, когда рассматривается вопрос об отрешении от должности на основании статьи 46 или принятии дисциплинарных мер на основании статьи 47, соответствующее лицо уведомляется об этом в письменном виде.
2. Этому лицу предоставляются все возможности для того, чтобы предъявить или собрать доказательства, сделать письменные представления и дать ответы на любые заданные ему вопросы.
3. Это лицо может быть представлено адвокатом в ходе процедуры, установленной в соответствии с настоящим правилом.
Правило 28
Временное отстранение от выполнения служебных обязанностей
В случае, если обвинение в отношении лица, на которого подана жалоба, носит достаточно серьезный характер, это лицо может быть временно отстранено от выполнения служебных обязанностей до вынесения окончательного решения компетентного органа.
Правило 29
Процедура, применяемая в случае поступления ходатайства об отрешении от должности
1. В отношении судьи, Секретаря или заместителя Секретаря вопрос об отрешении от должности выносится на голосование на пленарной сессии.
2. Президиум уведомляет Председателя Бюро Ассамблеи государств-участников в письменном виде о любой рекомендации, принятой в отношении судьи, и о любом решении, принятом в отношении Секретаря или заместителя Секретаря.
3. Прокурор уведомляет Председателя Бюро Ассамблеи государств-участников в письменном виде о любой рекомендации, которую он выносит в отношении заместителя Прокурора.
4. Если поведение квалифицируется как не являющееся серьезным проступком или серьезным нарушением обязанностей, то в соответствии со статьей 47 может быть вынесено решение о том, что данное лицо совершило проступок менее серьезного характера, и в отношении него может быть применена дисциплинарная мера.
Правило 30
Процедура, применяемая в случае поступления ходатайства о принятии дисциплинарных мер
1. В отношении судьи, Секретаря или заместителя Секретаря любое решение о применении дисциплинарной меры принимается Президиумом.
2. В отношении Прокурора любое решение о применении дисциплинарной меры принимается абсолютным большинством голосов членов Бюро Ассамблеи государств-участников.
3. В отношении заместителя Прокурора:
a) любое решение о вынесении выговора принимается Прокурором;
b) любое решение о денежном штрафе принимается абсолютным большинством голосов членов Бюро Ассамблеи государств-участников по рекомендации Прокурора.
4. Выговоры записываются и препровождаются Председателю Бюро Ассамблеи государств-участников.
Правило 31
Отрешение от должности
Решение об отрешении от должности вступает в силу немедленно после его оглашения. Соответствующее лицо перестает функционировать в составе Суда, в том числе в отношении находящихся в производстве дел, в рассмотрении которых оно участвовало.
Правило 32
Дисциплинарные меры
Могут применяться следующие дисциплинарные меры:
a) выговор; или
b) денежный штраф в размере, не превышающем суммы выплачиваемого Судом соответствующему лицу оклада за шесть месяцев.
Подраздел 2
Освобождение, отвод, смерть и отставка
Правило 33
Освобождение судьи, Прокурора или заместителя Прокурора
1. Судья, Прокурор или заместитель Прокурора, желающий быть освобожденным от исполнения своих функций, обращается в Президиум с письменной просьбой, в которой излагает основания для своего освобождения.
2. Президиум рассматривает данную просьбу как конфиденциальную и не оглашает основания для своего решения без согласия соответствующего лица.
Правило 34
Отвод судьи, Прокурора или заместителя Прокурора
1. Наряду с основаниями, установленными в пункте 2 статьи 41 и в пункте 7 статьи 42, основания для отвода судьи, Прокурора или заместителя Прокурора включают, в частности, следующие:
a) личный интерес в деле, в том числе вызванный супружескими, родительскими или другими близкими семейными, личными или профессиональными отношениями, либо отношениями подчиненности с какой-либо из сторон;
b) участие в личном качестве в любом начавшемся до или после подключения данного лица к судопроизводству по данному делу судебном разбирательстве, в котором подследственный или обвиняемый находился или находится на противной стороне;
c) выполнение до вступления в должность функций, предполагавших составление им мнения о данном деле, о сторонах или об их законных представителях, которое, с объективной точки зрения, могло бы негативно отразиться на требуемой беспристрастности соответствующего лица;
d) выражение — через средства массовой информации, в письменном виде или в форме публичных действий — мнений, которые, с объективной точки зрения, могли бы негативно отразиться на требуемой беспристрастности соответствующего лица.
2. С соблюдением положений, изложенных в пункте 2 статьи 41 и пункте 8 статьи 42, ходатайство об отводе подается в письменном виде, как только становится известно об основаниях, на которых оно базируется. В ходатайстве излагаются эти основания с приложением любых соответствующих доказательств, и оно препровождается соответствующему лицу, которое вправе сделать письменные представления.
3. Любой вопрос, касающийся отвода Прокурора или заместителя Прокурора, решается большинством голосов судей Апелляционной палаты.
Правило 35
Обязанность судьи, Прокурора или заместителя Прокурора просить об освобождении
Когда судья, Прокурор или заместитель Прокурора имеет основания полагать, что существуют основания для его отвода, он или она подает просьбу об освобождении, не дожидаясь подачи ходатайства об отводе в соответствии с пунктом 2 статьи 41 или пунктом 7 статьи 42 и правилом 34. Подача данной просьбы и ее рассмотрение Президиумом производятся в соответствии с правилом 33.
Правило 36
Смерть судьи, Прокурора, заместителя Прокурора, Секретаря или заместителя Секретаря
Президиум в письменном виде сообщает Председателю Бюро Ассамблеи государств-участников о смерти судьи, Прокурора, заместителя Прокурора, Секретаря или заместителя Секретаря.
Правило 37
Отставка судьи, Прокурора, заместителя Прокурора, Секретаря или заместителя Секретаря
1. Судья, Прокурор, заместитель Прокурора, Секретарь или заместитель Секретаря в письменном виде сообщает о своем решении подать в отставку. Президиум в письменном виде информирует об этом Председателя Бюро Ассамблеи государств-участников.
2. Судья, Прокурор, заместитель Прокурора, Секретарь или заместитель Секретаря старается уведомить о дате, с которой его или ее отставка вступает в силу, не позднее чем за шесть месяцев до ее наступления. До вступления своей отставки в силу судья прилагает все усилия к выполнению своих оставшихся обязанностей.
Подраздел 3
Замена судей и запасные судьи
Правило 38
Замена
1. Судья может быть заменен по объективным и обоснованным причинам, в частности таким, как:
a) выход в отставку;
b) принятое освобождение;
c) отвод;
d) отрешение от должности;
e) смерть.
2. Замена производится в соответствии с заранее установленной процедурой, предусмотренной в Статуте, Правилах и Регламенте.
Правило 39
Запасные судьи
В тех случаях, когда в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Президиум назначает в Судебную палату запасного судью, он или она присутствует на всех судебных заседаниях и в ходе всех совещаний по конкретному делу, но не может принимать никакого участия в них и не выполняет никаких функций членов Судебной палаты, ведущих слушание данного дела, если только и до тех пор пока он или она не замещает одного из членов Судебной палаты, если этот член Палаты не может более присутствовать. Запасные судьи назначаются в соответствии с процедурой, заранее установленной Судом.
РАЗДЕЛ V
ОПУБЛИКОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ЯЗЫКИ И ПИСЬМЕННЫЙ ПЕРЕВОД
Правило 40
Опубликование решений на официальных языках Суда
1. Для целей пункта 1 статьи 50 следующие решения считаются решениями по основополагающим вопросам:
a) все решения Апелляционной палаты;
b) все решения Суда о его юрисдикции и приемлемости дел в соответствии со статьями 17, 18, 19 и 20;
c) все решения Судебной палаты, касающиеся установления вины или невиновности, назначения наказания и возмещения ущерба потерпевшим в соответствии со статьями 74, 75 и 76;
d) все решения Палаты предварительного производства в соответствии с пунктом 3(d) статьи 57.
2. Решения, касающиеся утверждения обвинений в соответствии с пунктом 7 статьи 61 и касающиеся преступлений против отправления правосудия в соответствии с пунктом 3 статьи 70, пу