Posted by 
На портале www.cxssr.org влиятельного центра Соединенных Штатов Америки, изучающего постсоветское пространство опубликовано интервью с Эльханом Сулеймановым. Представляем перевод интервью нашим читателям.
Депутат Эльхан Сулейманов: “Комитет по политическим вопросам ПАСЕ призывает Армению вывести вооруженные силы из Нагорного Карабаха и других оккупированных территорий Азербайджана”
Париж, 4 ноября 2015 года: После нескольких часов напряженных обсуждений Комитет по политическим вопросам ПАСЕ большинством голосов, 26-за, 10-против, 3-воздержались принял Резолюцию с предложением к Ассамблее призвать Армению вывести вооруженные силы из Нагорного Карабаха и других оккупированных территорий и признать полный суверенитет Азербайджана над указанными территориями.
После многолетней напряженной борьбы это является важным достижением Азербайджана в попытках привлечь внимание международной парламентской организации ПАСЕ к этому вопросу.
В то же время, резолюция призывает оккупационный режим Армении, имеющей непосредственное отношение к продолжающимся арестам и незаконному осуждению и длительному содержанию со стороны непризнанных “судов” Нагорного Карабаха Д.Аскерова и Ш.Гулиева обеспечить их немедленное освобождение.
Кроме этого, в резолюции говорится, что “Ассамблея резко осуждает правительство Армении и делегацию Армении в Парламентской Ассамблее в отказе от сотрудничества в подготовке этого доклада. Ассамблея считает, что это противоречит обязательствам Армении перед Советом Европы и в этом смысле призывает Армению рассмотреть меры, которые могут быть приняты для обеспечения в будущем беспрепятственной реализации мандатов докладчиков”. В ходе своего выступления докладчик Роберт Вольтер (Великобритания) уточнил, что Ассамблее следует считать несотрудничество Армении нарушением Правил Ассамблеи и настоял на том, чтобы Комитет по процедурам ПАСЕ расследовал этот случай, который может привести к принятию санкций против делегации Армении.
“И наконец, после долгих лет молчания вопрос незаконной оккупации Арменией Нагорного Карабаха и других оккупированных территорий вновь на повестке дня”, — подчеркнул депутат Эльхан Сулейманов.
Инициативы Сулейманова по вынесению на международную политическую повестку дня этого вопроса в течение трех лет были пресечены и созданы со стороны Армении препятствия депутатам, поддержавшим эти инициативы.
Подобное в точности наблюдалось и на этот раз в Париже. В ходе решающего голосования армянский депутат стал снимать на свой сотовый телефон депутатов, поднятием руки голосовавших за Азербайджан. Цель армянского депутата была в том, чтобы впоследствии оказать давление и даже шантажировать этих депутатов. Непристойное и скандальное поведение армянского депутата было встречено со стороны большинства депутатов как противоречащее моральным нормам и этическим правилам, и вызвало их гневный протест, но предвзятая позиция Секретариата ни к чему не привела. Мало того, после итогового голосования, увенчавшегося блестящей победой Азербайджана, генеральный секретарь Савицкий (он участвовал на заседаниях лишь в случаях необходимости) не удержался и своими негативными жестами, вызвавшими негодование депутатов, выразил резкий протест решению Комитета. Он немедленно покинул зал заседаний и прошел в маленькую комнату, чтобы сделать несколько важных звонков. Кому он звонил? Мы можем лишь предположить, хотя нет сомнений, что эти звонки предназначались не для поздравлений в адрес делегации Азербайджана… Примерно через час после этого нескольким депутатам из европейских стран поступили звонки из своих правительств об обеспокоенности официальных лиц Армении поражением на Комитете. На европейских депутатов стали оказывать давление с предложением пересмотреть свою позицию, мало того, их даже открыто шантажировали. Армяне использовали все способы давления, в основном геостратегический и религиозные факторы, хотя ясно, что они воздерживаются от использования единственного аргумента, имеющего непосредственное отношение к вопросу незаконной оккупации азербайджанских территорий. В своей борьбе против вражеского мусульманского Азербайджана они, как правило, пытаются заручиться поддержкой большой международной христианской общины, хотя общеизвестно, что в вопросах религии в отличие от Армении Азербайджан считается толерантным государством. Даже при отсутствии соответствующих аргументов армяне не способны признать справедливость претензий Азербайджана.
Мы можем лишь надеяться, что отдавшие в Париже свои голоса в пользу Азербайджана все депутаты продемонстрировав сильную волю окажут сопротивление столь организованному давлению армян и в будущем защитят наше правое дело.
События
Выдвинутый в апреле 2013 года Эльханом Сулеймановым и за подписью его 24-х коллег в ПА СЕ первый проект резолюции, критикующий невзирание международной общественности на факт незаконной оккупации Арменией Нагорного Карабаха и семи прилегающих к нему районов, на весенней сессии 2013 года в Страсбурге был отклонен решением вето тогдашнего президента Ассамблеи господина Миньона.
Эльхан Сулейманов разъясняет: “9 maя 2013 года вместе с 31 членом ПА СЕ я выдвинул новый проект резолюции и несмотря на отсутствие вето со стороны Президента Ассамблеи, при его поддержке документ не был принят в Президентском Комитете”. Таким образом, несмотря на полное соответствие обоих проектов правилам процедуры, мы так и не смогли добиться ожидаемой справедливой политической реакции. “Почему? Почему ПА СЕ вслепую поддерживает армян и игнорирует справедливое право Азербайджана? Какова цель этих повторяющихся действий?”, — эти вопросы Сулейманова остались без ответа.
Сарсангское водохранилище
Но Сулейманов не привык легко сдаваться. После всех неудачных попыток вынести на всеобщее обсуждение вопрос оккупированных земель, он подчеркнув стратегическое значение и реальную угрозу неконтролируемого Сарсангского водохранилища продемонстрировал безотлагательность его обсуждения: “26 июня 2013 года я выдвинул третий проект резолюции с подписями 45 депутатов из 18-ти стран. Этот проект резолюции, подчеркивая чрезвычайную ситуацию угрозы около миллиона жителей окрестных районов в результате оккупации Сарсангского водохранилища, находящегося в аварийном состоянии, призывает ПАСЕ к безотлагательным и срочным политическим мерам”. Но и этот проект резолюции был отклонен Президентом и Президентским Комитетом ПА СЕ. Эта новая неудача могла бы сломить многих, но не Эльхана Сулейманова.
1 апреля он подготовил новый проект резолюции по Сарсангу и после многих усилий сумел убедить парламентариев направить документ со стороны Бюро для доклада и обсуждения в Комитет по социальным вопросам. Эльхан Сулейманов: “Это был большой шаг вперед, ибо впервые за долгие годы впервые было достигнуто согласие относительно доклада в этой тематике. Сейчас мы надеемся, что до начала 2015 года итог этого доклада по Сарсангскому водохранилищу будет справедливым, беспристрастным и всестороннним”.
Санкции против Армении?
Между тем 18 июня 2014 года на официальной странице ПАСЕ был опубликован новый проект резолюции Эльхана Сулейманова с требованием введения санкций против армянской делегации из-за продолжающейся оккупации азербайджанских территорий со стороны Армении. Этот документ подписали 58 депутатов из 14-ти стран-членов ПАСЕ.
Однако Генеральный Секретарь ПАСЕ господин Савицкий, рьяно защищающий интересы армян выдвинул необоснованный процедурный протест против проекта реолюции.
Несмотря на это, он так и не смог привести цитату из “правила”, чтобы обосновать этот протест. Воспользовавшись этой ситуацией, Сулейманов предложил новый проект резолюции. “За пару часов мне удалось собрать 28 новых подписей моих коллег из 16-ти государств, что обескуражило господина Савицкого, который с самого начала вел с нами борьбу, и ему ничего не оставалось как принять новый проект резолюции!”
Но борьба еще продолжалась. Эльхан Сулейманов комментирует историческое заседание Бюро в пятницу, 27 июня 2014 года: “Господин Савицкий, которому как сотруднику организации следовало бы быть беспристрастным, называет мою инициативу провокацией против Армении, а заголовок доклада полностью неприемлемым. Маска опекуна армян падает!” Заседание Бюро после определенных противоречивых вмешательств Секретариата заканчивается в полном замешательстве и принятие решения откладывается до сентябрьского заседания Бюро в Париже. “После стольких обманов, препятствий и откладываний Парижское заседание 2 сентября 2014 года должно стать для Эльхана Сулейманова “принятием решения”.
К счастью, в Париже здравый смысл победил продолжительные маневры Секретариата. Проекты резолюций 20-за и 5-против были направлены для доклада в Комитет по социальным вопросам. Но господин Савицкий легко не сдается: он предупреждает членов Бюро о том, что решение должно быть ратифицировано со стороны Палаты и может быть поставлено под вопрос в Комитете. “Нет сомнений в том, что победа в Париже была для Сулейманова историческим днем, но было очевидном и то, что в предстоящий месяц нападки возобновятся. “Именно это и случилось”.
Очередная битва
Понедельник, 29 сентября 15:00, Пленарное заседание: Ратификация, голосование по докладу об оккупации Нагорного Карабаха и других территорий
Безусловно наиболее важным моментом недели стали в понедельник обсуждения и голосования по промежуточному докладу, в частности, это ратификация Палатой в Париже решения Бюро о подготовке доклада по Нагорному Карабаху и другим оккупированным территориям Азербайджана. При нормальных обстоятельствах такой доклад вместе с решениями Бюро принимается единогласно без голосования. Инициатор доклада Эльхан Сулейманов был изумлен: “Участие в понедельник на дневном заседании такого количества депутатов было странным. Очевидно, это стало результатом мощного лоббирования и мобилизации армянской дипломатии, дело в том, что они в течение последних недель посылали обращения каждому депутату из европейских стран с целью убедить их принять участие на заседании в понедельник и не рацифицировать решение Бюро. Но мы знали и были готовы, так как многие из этих депутатов сами сообщили мне о коварных планах армян”.
На заседании выступили все члены армянской делегации и подвергнув резкой критике решение Бюро в ярости подчеркнули, что этот вопрос находится в компетенции Минской группы ОБСЕ и никто не имеет право обсуждать его. Эльхан Сулейманов отметил: “Это вызвало у меня улыбку, ведь их аргумент явно мог обернуться против них же: Можно ли завовевать расположение Парламента, убедив в его неполномочности?”
Несколько депутатов в качестве дополнительного аргумента в пользу Азербайджана и в поддержку доклада напомнили, что доклад в Париже был принят большинством голосов, 20-за и 5-против. После двухчасового обсуждения состоялось голосование. Это был один из сложных моментов в жизни автора проекта Эльхана Сулейманова: “Предложение армян по недопущению проекта резолюции для доклада было отклонено следующим образом: 74-за, 41-против и 13-воздержавшихся. Блестящая победа Азербайджана была встречена аплодисментами многих друзей, однако я понимал, что впереди еще битва за утверждение заголовка доклада и назначения докладчика в Комитете”
Среда, 1 октября, 14:00, Комитет по политическим вопросам: Последняя попытка армянской стороны по отклонению доклада, изменению заголовка, назначению докладчика с помощью голосования.
Принимавшие участие на заседании около 70-и депутатов стали свидетелями последней попытки армян отклонить доклад. Но еще с обсуждений в Палате для большинства депутатов аргументы армян были маловероятными. “Позиция армян нашла поддержку лишь трех депутатов, в то время как позицию Азербайджана поддержали десятки депутатов. Это вселило в меня настоящую надежду, что возможно я сегодня могу вписать блестящую страницу в историю своей страны!”,- отметил Сулейманов.
Как ожидалось и как прогнозировал коварный Генеральный Секретарь Савицкий заголовок доклада “Возрастание напряженности в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях Азербайджана” вызвал ярый протест армян, но безрезультатно. После утверждения заголовка доклада на голосовании армяне хлопнули дверью Комитета. Их борьба закончилась.
Но все еще было впереди! Назначение докладчика в самый последний, но безусловно до начала доклада было важным решением. Единственный кандидат господин Боб Вольтер был неофициально одобрен со стороны руководителей групп и ожидалось его назначение. Однако в последний момент руководитель Социалистической группы господин Гросс выдвинул кандидатуру экс-президента Ассамблеи господина Миньона! Это удивило всех в Комитете, и они знали, что полномочия бывшего президента позволяют ему стать реальным кандидатом.
“Эта последний коварный трюк был для меня неприемлем. Было ясно, что Миньон, который в период своего президентства дважды накладывал вето на этот доклад, будет против него. Как можно предложить кандидатуру такого человека в качестве докладчика? Несколько дней назад он был кандидатом, затем отозван, а теперь вновь выдвинут. На заседании члены делегации Армении “будучи сторонниками диалога между двумя странами выразили протест докладу”, повторив в точности те же выражения, что ранее использовал Миньон, а это еще раз подчеркивает его близость с армянами и армянской диаспорой”, — отметил Сулейманов и продолжил: “Кроме того именно Миньон на посту президента приостановил деятельность подкомитета по Нагорному Карабаху. Как думаете, мог бы принять такое решение “сторонник диалога”? Миньон хорошо знает, что армяне — “сторонники усиления диалога” не участвовали ни на одном заседании, чтобы избежать разговоров об их преступных деяниях на оккупированных территориях, — подытожил свою речь Эльхан Сулейманов.
“На заседании я разоблачил перед членами Комитета предвзятую позицию господина Миньона и призвал всех не поддерживать его кандидатуру. Было проведено голосование: господин Вольтер хоть и с малым отрывом, но справедливо 35 голосов за, 32 голоса против победил господина Миньона!”
Подготовка доклада и резолюции со стороны господина Вольтера
Господин Вольтер в адресованном правительствам Азербайджана и Армении письме высказал намерение посетить оккупированные территории и линию соприкосновения огня. Правительство Азербайджана обеспечило его поездками и сотрудничеством. Власти Армении ни на одно из его обращений конкретного ответа не дали. Армения под различными необоснованными предлогами неоднократно откладывала его возможные визиты.
Стратегия Армения, как и на протяжении 20 лет опирается на политику сохранения статуса-кво и недопущения обсуждений по устранению сложившейся безвыходной ситуации.
В резолюции господин Вольтер в точности подчеркивает эту неприемлемое поведение Армении: “Ассамблея отмечает, что вывод 600, 000 вынужденных переселенцев из региона делает статус-кво неприемлемым и не может быть “пост-фактум” в пользу одной из сторон”.
Одобренные со стороны Комитета по политическим вопросам ПА СЕ доклад и резолюция отныне являются официальными документами ПА СЕ.
Что ждет Азербайджан от обоих докладов?
Сарсангский доклад
Мониторинговые поездки и подготовка доклада по оценке ситуации со стороны докладчика могут повысить информированность о грядущей катастрофе. Независимый международный эксперт докажет аварийное состояние Сарсангского водохранилища и исходящую от него угрозу, проживающим там тысячам людей. В этом случае санкции станут неизбежными, что возможно станет движущей силой для передачи водохранилища истинному хозяину — Азербайджану.
Нехватка воды в ближайшем будущем станет глобальной проблемой, с которой придется столкнуться человечеству. Организация Объединенных Наций прогнозирует, что до 2018 года Азербайджан займет 37 место среди стран, страдающих от недостатка воды.
Таким образом, в любом случае этот доклад будет очень актуальным.
Доклад по оккупированным территориям
Окончательное решение по подготовке доклада и назначения сейчас докладчика ради справедливости являются основным направлением в нашей борьбе. Добиться примерно после десятилетнего затишья привлечения международного политического внимания к продолжающейся несправедливости в связи с оккупированными территориями действительно является исторической победой.
Это не означает, что оккупированные территории будут освобождены сейчас или в ближайшем будущем, мы должны быть реалистами. Однако это повысит в Европе и в любой части мира информированность о незаконной оккупации одной пятой части соседнего Азербайджана и о том, что в результате политики этнической чистки около миллиона людей превратились в вынужденных переселенцев. Это разоблачит их отказ соблюдать международные решения. “Именно по этой причине этот доклад ввел армян в замешательство”, — Сулейманов разъясняет, — “они прекрасно знают, что оккупация стала возможной под руководством Горбачева и в то время факт оккупации был безоговорочно подтвержден со стороны всех мировых сил. Армяне добились того, что за последние 20 лет их не называли оккупантами, а теперь после доклада явно боятся, что все изменится. Будьте уверены, их уже приводит в ужас вероятность называться после этого агрессором в международно-правовых документах!”
Итог
“Неоднократное накладывание вето на мои инициативы и все препятствия на пути их реализации останутся на моей памяти сюрреалистичной сценой”, — Сулейманов вспоминает, — “даже после вынесения Бюро и пленарным заседанием положительного решения в нашу пользу, продолжилось обсуждение на всех уровнях и создалось такое впечатление, что после решения суда адвокаты продолжают обсуждение. Представьте, насколько армяне безнадежно лицом к лицу столкнулись с реальностью”.
“Тем не менее, это в первую очередь является великим днем для моей страны”, — подчеркивает Эльхан Сулейманов, — “ведь тема, которую армяне считали закрытой, а для нас она имеет первостепенное значение, сейчас обновлена в общественной форме. Надеюсь, и другие международные организации в скором времени займутся этим вопросом и вынесут его на повестку дня”.
“А еще мы заявляем всему миру, что не откажемся от своих справедливых требований и всегда будем защищать территориальную целостность Азербайджана. Если доклад будет объективным и беспристрастным, то весь мир узнает, что пришлось пережить сотням тысяч вынужденных переселенцев. Мы надеемся, что это раскроет глаза Запада на то, как армяне используют религиозные аргументы для поддержки и сокрытия незаконной оккупации территорий соседнего государства. Религия является личным делом и формой деятельности каждого человека и не может быть использована для сокрытия преступления”.
“И в заключении”, — Эльхан Сулейманов отмечает — “Хотел бы сказать своим соотечественникам, что Европа довольна сотрудничеством с Азербайджаном в рамках своих интересов, но если ситуация осложнится Азербайджан останется один. Я считаю, у нас нет искренней и реальной поддержки, что и следует учесть азербайджанцам!”
